在昆士兰，建筑业一直是严重伤害索赔率最高的行业之一。高处坠落、被物体撞击、挤压伤、触电伤害和人工搬运伤害都很常见。建筑索赔与在商店或办公室受伤不同的地方，在于工地上有很多方面：总承包商、分包商、劳务派遣公司、机械设备租赁商，有时还有业主。每一方都负有义务，每一方都可能成为被告。

要点

  • 工地上每名受伤的工人，无论伤害是谁造成的，都可以通过雇主的 WorkCover 保单提出不论过错的法定索赔。
  • 可以根据《工人赔偿与康复法》（Workers' Compensation and Rehabilitation Act）向雇主要求损害赔偿，也可以根据《人身伤害诉讼法》（Personal Injuries Proceedings Act）向工地上的其他方（例如总承包商）要求损害赔偿。
  • 劳务派遣工人的雇主是派遣公司；用工的建筑商是第三方，这就多了一条要求损害赔偿的途径。

法定索赔

须在六个月内向 WorkCover（或雇主的自保机构）提交。可获得每周赔偿金、治疗和康复费用，伤情稳定后还会进行永久性损伤程度评估。持有 ABN 的承包商，如果根据实际情况符合该法的标准而属于“worker（工人）”，也受保障；建筑工地上很多个体分包商都属于工人，发票上写的身份并不起决定作用。

工地上谁负有义务

《工作健康与安全法》（Work Health and Safety Act）规定，每个经营业务或事业的人都负有首要义务，须在合理可行的范围内，确保工人和其他受工作影响的人的健康和安全。这项义务同时由总承包商、每个分包商和劳务派遣公司承担。超过规定金额的项目的总承包商，还在工地管理、工作健康与安全管理计划，以及高风险建筑工作（例如高处作业、沟槽作业和在带电设施附近作业）方面负有具体义务。安全工作方法说明（safe work method statements）、入职培训、班前安全会记录和事故报告，是损害赔偿索赔所依据的文件；如果监管机构曾进行调查，其调查档案往往是最有用的。

向雇主要求损害赔偿

如果伤害是因雇主的疏忽造成的，可以在法定索赔之后提出普通法索赔：评估通知、损伤程度低于 20% 时作出选择、损害赔偿索赔通知、强制性和解会议，必要时提起诉讼。损害赔偿包括未来的收入损失。对于不能再做高处作业或搬抬工作的技工来说，这通常是最大的一项。

向其他方要求损害赔偿

工人因另一个承包商的疏忽受伤，或因总承包商控制的工地不安全而受伤，可以根据《人身伤害诉讼法》向该方索赔。PIPA 索赔有自己的通知和时间表，没有损伤程度门槛，并且可以与向雇主提出的索赔同时进行。如果不止一方有过错，法院会在各方之间分配责任，工人按比例向每一方获得赔偿。

劳务派遣工人

劳务派遣工人受雇于派遣公司，所以法定索赔向派遣公司的保险公司提出。指挥工作的用工建筑商不是雇主，所以向用工方提出的索赔是根据 PIPA 进行的。用工方不能躲在派遣公司后面：用工方控制工地、工作任务和监督，它的工作健康与安全义务是直接的。劳务派遣工人往往接受的入职培训最少，也最容易被分配到没人愿意做的工作，而证据往往也会显示这一点。

常见问题

我在工地上被另一个承包商弄伤了。我应该向他们索赔，还是向我的老板索赔？ 两者都可能适用。无论过错在谁，您的法定索赔都通过雇主的 WorkCover 保单提出。可以向有疏忽的承包商要求损害赔偿；如果您的雇主也有疏忽，也可以向雇主要求损害赔偿。

我是劳务派遣工人。就 WorkCover 而言，谁是我的雇主？ 劳务派遣公司。用工的建筑商是另外一方，您可能可以向其要求损害赔偿。

我是持有 ABN 的分包商。我受保障吗？ 有可能。该法采用重实质而非形式的标准；建筑工地上很多个体经营者都属于工人。在认定自己不受保障之前，请先寻求法律意见。

资料来源

  • 《2003 年工人赔偿与康复法》（昆士兰）（Workers' Compensation and Rehabilitation Act 2003 (Qld)），第 11、32、131 条，第 5 章 — legislation.qld.gov.au
  • 《2011 年工作健康与安全法》（昆士兰）（Work Health and Safety Act 2011 (Qld)），第 19、20 条 — legislation.qld.gov.au
  • 《2011 年工作健康与安全条例》（昆士兰）（Work Health and Safety Regulation 2011 (Qld)），第 6 章（建筑工作）— legislation.qld.gov.au
  • 《2002 年人身伤害诉讼法》（昆士兰）（Personal Injuries Proceedings Act 2002 (Qld)），第 9、20 条 — legislation.qld.gov.au
  • WorkSafe Queensland，建筑业 — worksafe.qld.gov.au