噪音导致的听力损失很少一下子显现出来。它在工厂车间、建筑工地、矿山、修理厂和机场里经年累月地积累，直到有一天在嘈杂的房间里听不清别人说话，或者电视的音量越调越大。昆士兰的工伤赔偿法律把这种听力损失单独列为一类，称为职业性耳聋（industrial deafness），有自己的资格规则、自己的赔付范围限制和自己的评估程序。
要点
- 职业性耳聋是指由过度噪音造成、且工作是重大促成因素的听力损失；赔偿以一次性赔付的方式支付，没有每周赔偿金。
- 您必须在昆士兰有至少五年在噪音促成听力损失的地点工作的经历，并且必须在仍是工人期间、暂时失业期间，或正式退休后 12 个月内提出申请。
- 听力损失由听力师（audiologist）评估，最初的 5% 不予赔偿；如果雇主有疏忽，可能可以提出损害赔偿索赔。
什么属于职业性耳聋
《2003 年工人赔偿与康复法》（Workers' Compensation and Rehabilitation Act 2003）第 32 条规定，如果工作是造成听力损失的重大促成因素，“导致职业性耳聋的听力损失”属于伤害。该法的定义部分把职业性耳聋定义为由过度噪音造成的听力损失，但不包括任何一只耳朵的完全失聪。
WorkCover Queensland 的说明是：职业性耳聋是因在嘈杂环境中工作而随时间逐渐发生的听力损失，与因一次巨响或受伤而突然失去听力不同。一次事件造成的突然听力损失，或者一只耳朵完全失聪，不适用职业性耳聋的规则，而是按照一般工伤的规则处理。
谁可以索赔
该法第 125 条规定了一些不适用于其他伤害的条件：
- 在昆士兰工作满五年。 您必须在昆士兰的某个行业受雇合计至少五年，而且工作地点的噪音水平是造成耳聋的重大促成因素。这五年可以是一段连续的时间，也可以是几段时间加起来。
- 何时申请。 申请必须在以下时间提出：您仍是该法所指的工人期间；您通常是工人但暂时失业期间；或者您正式退休后 12 个月内。退休超过 12 个月的人不能提出职业性耳聋索赔。
- 赔付什么。 赔偿仅限于永久性损伤的一次性赔付、注册医疗人员提供治疗的费用，以及交通费用。职业性耳聋不能获得其他赔偿，包括每周赔偿金。
根据 WorkCover 的说明，索赔需要有职业性耳聋的诊断，以及医生出具的确认该诊断的工作能力证明（work capacity certificate）。第 131 条的一般规则是，申请必须在获得赔偿的权利产生后六个月内提交；第 141 条规定，这个权利在医生评估伤情的当天产生。如果您不确定自己是否属于“工人”，例如多年以承包商身份工作，请参阅我们关于承包商、劳务派遣和 ABN 工人的文章。
听力损失如何评估
如果索赔被接受，WorkCover 会安排听力师为您做听力测试。第 179 条规定，职业性耳聋的永久性损伤程度（DPI）必须由听力师按照计划指示（scheme directions）的要求评估，并以百分比表示。WorkCover 的说明提到工业关系办公室（Office of Industrial Relations）《永久性损伤评估指引》（Guidelines for Evaluation of Permanent Impairment）中关于听力的部分，并指出 DPI 可以是 0%。
计算赔付报价时，WorkCover 会排除：
- 在昆士兰以外或自雇期间发生的听力损失；
- 最初 5% 的听力损失，该法规定这部分不获一次性赔付（WorkCover 将其描述为人一生中自然发生的听力损失）；
- 以前的评估中已经计算过的听力损失。
根据《条例》（Regulation），一次性赔付金额等于该法规定的最高法定赔偿额乘以您的 DPI；第 180 条规定，金额按保险公司提出报价当天计算。
耳鸣和助听器
许多受到噪音损害的人同时有耳鸣（tinnitus）。WorkCover 关于职业性耳聋的说明是以听力损失来描述法定评估的，没有单独提到耳鸣，所以请仔细阅读听力师的报告，并询问耳鸣是如何处理的。在损害赔偿索赔中，《条例》关于耳部伤害的评分表明确把是否有耳鸣及其严重程度列为评估一般损害赔偿的因素。
关于治疗，第 125 条把职业性耳聋的赔偿限定为第 211(1)(a) 条规定的注册医疗人员提供治疗的费用，以及第 219(1) 条规定的交通费用。涵盖医疗用品、治疗器具和辅助设备的另一项规定不在所列条文之内。如果您需要助听器，请在购买之前以书面形式询问保险公司是否支付以及依据什么支付。
一次性赔付与普通法损害赔偿
听力师的评估结果会以评估通知书（Notice of Assessment）的形式寄给您，并附带一次性赔付报价。一般规则同样适用：如果您的 DPI 低于 20%，您必须在接受一次性赔付和要求损害赔偿之间作出不可撤销的选择；如果达到 20% 或以上，您可以接受一次性赔付，同时仍要求损害赔偿。WorkCover 自己的说明也建议，如果您认为雇主有过错，在决定是否接受报价之前先考虑损害赔偿索赔。
损害赔偿索赔需要证明雇主有疏忽。《2011 年工作健康与安全条例》（Work Health and Safety Regulation 2011）规定了噪音暴露标准（八小时平均 85 dB(A)，或峰值 140 dB(C)），并要求企业确保工人的噪音暴露不超过这个标准。如果因为噪音超过该标准而要求工人佩戴听力防护设备，企业必须在工人开始工作后三个月内、并且至少每两年为其提供一次听力测试。未能管理噪音，正是损害赔偿索赔所依据的那类证据。我们关于法定索赔与普通法损害赔偿的文章解释了两者的区别。
实际步骤
- 做听力测试，并去看医生，取得诊断和工作能力证明。
- 写下您的工作经历：每个雇主、日期、地点、使用的机器或工具，以及是否提供或佩戴了听力防护设备。由于有在昆士兰工作满五年的要求，并且自雇期间被排除在外，这份清单非常关键。
- 收集记录：雇主以前安排的听力测试、入职体检、噪音检测报告，以及关于噪音的投诉。
- 留意 12 个月的期限，如果您已经退休或即将退休。
- 如果以后听力变差，可以在上一次申请三年之后再次申请，但只有进一步损失超过 1% 时才会获得额外的一次性赔付。
如需索赔方面的帮助，请参阅我们的工伤赔偿页面。
常见问题
退休以后还能提出职业性耳聋索赔吗？ 只有在正式退休后 12 个月内申请才可以。超过这个期限，该法不允许提出职业性耳聋申请。
WorkCover 会为听力损失支付每周赔偿金吗？ 不会。职业性耳聋的赔偿是一次性赔付、注册医疗人员提供治疗的费用和交通费用，不按该法的其他规定赔偿。
为什么我的一次性赔付报价比听力测试结果显示的要低？ 最初 5% 的听力损失不予赔偿，而且在昆士兰以外、自雇期间或以前索赔中已计算过的听力损失都会被排除。
如果听力变差，可以再次索赔吗？ 可以，前提是距离上一次申请已超过三年，而且进一步的听力损失超过 1%。
资料来源
- 《2003 年工人赔偿与康复法》（昆士兰）（Workers' Compensation and Rehabilitation Act 2003 (Qld)），第 32、124–126、131、141、179–182、189、211、219、237 条，附表 6（职业性耳聋的定义） — legislation.qld.gov.au
- 《2025 年工人赔偿与康复条例》（昆士兰）（Workers' Compensation and Rehabilitation Regulation 2025 (Qld)），第 117 条及耳部伤害的伤害评分 — legislation.qld.gov.au
- 《2011 年工作健康与安全条例》（昆士兰）（Work Health and Safety Regulation 2011 (Qld)），第 56–58 条 — legislation.qld.gov.au
- WorkCover Queensland，Industrial deafness — workcoverqld.com.au
- WorkCover Queensland，Lump sum payments for permanent impairment — workcoverqld.com.au
- WorkSafe Queensland，Managing noise and preventing hearing loss at work Code of Practice 2021 — worksafe.qld.gov.au